Seadusemuudatustega täpsustatakse ministeeriumide vastutusvaldkondi. Kiirgus- ja tuumaohutuse valdkonna tegevuste korraldamine lisatakse Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi vastutusalasse, samas kui valdkonna poliitika kujundamine jääb Kliimaministeeriumi ülesandeks. Selline tööjaotus eraldab ohutuse reguleerimise tuumaenergia kasutuselevõtu ettevalmistamisest ja energiapoliitika kujundamisest. Ühtlasi täpsustatakse TTJA volitusi ja tugevdatakse õiguslikke tagatisi, et amet saaks teha kiirgus- ja tuumaohutuse otsuseid sõltumatult.
„See on järgmine samm, et Eestis saaks tuumajaama ehitada. Tuumaenergia kasutuselevõtu ettevalmistamisel on oluline, et Eestis oleks tugev ja pädev asutus, mis vastutab kiirgus- ja tuumaohutuse valdkonna reguleerimise eest. Järelevalveasutus peab saama teha otsuseid lähtudes ohutusnõuetest ja ekspertteadmistest, mitte poliitilistest või majanduslikest huvidest. Seda näeb ette ka rahvusvaheline õigus,“ ütles energeetika- ja keskkonnaminister Erkki Keldo.
Eelnõuga nähakse ette, et TTJA-le ei kohaldata kiirgus- ja tuumaohutuse ülesannete täitmisel teenistuslikku järelevalvet. See tähendab, et minister ei saa teenistusliku järelevalve korras muuta ega kehtetuks tunnistada ameti tehtud ohutusotsuseid kiirgus- ja tuumaohutuse valdkonnas. Samuti täpsustatakse TTJA kiirgus- ja tuumaohutuse eest vastutava peadirektori asetäitja rolli ning tema volitusi. See aitab tagada, et ohutusülesannete täitmiseks vajalikud inimesed, rahalised vahendid ja otsustusõigus oleksid selgelt paigas.
Selline tööjaotus tagab, et ohutusalased otsused tehakse sõltumatult tuumaenergia kasutuselevõttu ettevalmistavatest ja energiapoliitikat kujundavatest tegevustest. Lisaks tehakse muudatusi ka teistes seadustes, et tagada kiirgus- ja tuumaohutuse ülesannete sujuv üleminek Keskkonnaametist TTJA-le ning anda TTJA-le nende ülesannete täitmiseks vajalikud õigused.
2027. aasta riigieelarve eelnõus on TTJA-le tuumaregulaatori ülesehitamiseks ette nähtud ligi 2,2 miljonit eurot. Vahendeid kasutatakse eelkõige spetsialistide värbamiseks, töötasudeks ja väljaõppeks ning välisekspertide kaasamiseks. Regulaatori meeskonda ja pädevusi arendatakse järk-järgult, lähtudes Eesti tuumaenergiaprogrammi edenemisest ja sellega kaasnevatest ülesannetest.
Tuumaregulaatori käivitamine on osa Eesti tuumaenergiaprogrammist, millega valmistatakse ette tuumaenergia võimalikku kasutuselevõttu. Lisaks vajaliku riikliku pädevuse arendamisele hõlmavad ettevalmistused õigusliku raamistiku täiendamist ja rakendamist, tuumaelektrijaama võimalike asukohtade hindamist ning tuumaohutuse, -julgeoleku ja radioaktiivsete jäätmete käitlemisega seotud lahenduste väljatöötamist.
